南財快評: 廣東高質量發展的“起點”與“落腳點”
1月28日,廣東全省高質量發展大會在廣州開幕,政企學研各界代表聚焦廣東高質量發展共商大計、建言獻策。2023年春節后上班第一天,全省高質量發展大會就在廣州召開,足見高質量發展在廣東工作全局中的重要位置。
筆者看完三個半小時的廣東全省高質量發展大會,很受教育,很受鼓舞,很有啟發。筆者以為會議重點有三。
第一,廣東抓住高質量發展這個戰略性問題進行整體的工作部署,抓住了廣東發展的“命門”,抓的準,抓的好。正如會議所指出的那樣,廣東經濟的“?!痹醋愿哔|量發展不足,“機”要靠高質量發展才能緊緊抓住。貫徹新發展理念、推動高質量發展是廣東的根本出路。這是廣東實現中國式現代化的光明之路,也是廣東實現中國式現代化的必由之路,更是廣東實現中國式現代化的奮進之路?!八穆贰泵鞔_了廣東高質量發展的“起點”。有了這么一個戰略性的部署,廣東的各項具體工作就有了一個發展的思路。確定了一個高屋建瓴的思路,今后廣東具體工作就有了一個“綱領”。有了一個具體工作的“綱領”,廣東的中國式現代化建設就有了一個發展的"主軸"。
第二,廣東高質量發展的動力來源于地方政府與企業的結合。聽完21個市委書記和各類企業代表的發言,深有感觸。各地市領導年富力強,對經濟工作很熟悉,不但發展思路清晰,而且措施到位。地市領導回顧去年工作的基礎上,都給出了本地市發展的主要戰略舉措,要以制造業當家,要努力發展實體經濟,要進行創新發展,要實現結構的調整提升,同時要保護生態環境。與會的企業代表的發言充滿熱情,雖然內容不拘一格,但都對廣東的投資環境、營商環境充滿了高度的贊許,并用自己生動的事例說明了廣東是一個發展的熱土,具有國有、民營和外資企業實現共同發展、公平競爭的市場環境。這些企業家的對廣東發展的期盼和地方政府對廣東各地市經濟的工作布置,是廣東高質量發展的一個最雄厚的基礎和永續發展的動力所在。
第三,廣東高質量發展“落腳點”是實現共同富裕。首先,要以實體經濟發展為基礎,通過制造業當家,高技術發展,創新驅動,結構轉換,努力提升廣東產業體系在全球產業鏈曲線的位置。其次,在生產發展基礎上,需要注重發展大市場、大流通。要通過外資、外貿、外經、外包、外智 “五外”的聯動機制,實現外向型經濟發展和國內大循環發展的聯功,推動經濟發展具有內生的動力和穩定的機制。在這些工作的基礎上還要進一步明確,高質量發展僅僅是一個手段,目的是要實現共同富裕。廣東高質量的發展的起點和落腳點,都要在共同富裕上著眼。通過粵北、粵西、粵東與珠江三角洲的聯動發展實現區域和城鄉平衡,通過廣東的發展推動實現全國的共同富裕,這是廣東高質量發展的一個終極目標。在政策體系設計、項目投資和整個體制機制的運轉當中,必須著眼于這一目標,落實于這一基礎。這既是通過中國式現代化推進中華民族復興偉業的題中應有之義,也是廣東實現高質量發展的一個鮮明標志。
(陳甬軍系廣東財經大學特聘教授、大灣區雙循環發展研究院院長)