南方財經全媒體記者蔡依瑩澳門報道 

9月20日，中宣部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會。會上，國務院港澳事務辦公室副主任黃柳權列舉了澳門經濟適度多元發展的成功，包括澳門的會展等新興產業在澳門本地生產總值中的占比持續上升；中葡商貿合作服務平臺建設成果豐碩，以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地建設扎實推進。中央將根據澳門政府的請求，積極研究推出支持澳門旅游業發展、加快橫琴粵澳深度合作區（以下簡稱深合區）建設等一系列政策舉措。

為幫助澳門經濟復蘇，推動澳門經濟適度多元發展，中央政府在澳發行30億元人民幣國債，支持澳門現代金融業建設。近日，澳門經濟學會會長劉本立接受了南方財經全媒體記者的采訪。劉本立表示，此次發債可以進一步提高人民幣的國際化，提升澳門金融基礎設施的國際影響力?；洶暮献骼餀M琴是重點，要充分發展澳門以“一中心，一平臺，一基地”即包括世界旅游休閑中心，中國與葡語國家商務合作平臺，以及以中華文化為主體，多元文化共存的交流合作基地的三大發展定位。

提升澳門金融基礎設施國際影響力

南方財經：9月7號中央政府在澳門發行30億元人民幣的債券，這個措施對澳門證券市場的發展有什么影響呢？

劉本立：本次中央政府在澳發行30億元人民幣國債，是第二次中央政府在澳門發行國債，第一次是澳門回歸20周年時在澳發行20億元人民幣國債。本次國債的發行效果顯著，反響熱烈，兩個小時之內認購額已經超過50億，超額認購超過兩倍。和前次相比，認購額和認購速度增長都很顯著。

澳門疫情穩定后立刻啟動在澳門的發債工作，有利于持續促進澳門經濟適度多元化發展、支持澳門現代金融建設，同時提振澳門市場信心。與此同時澳門特區政府近些年也在金融基建，法律制度、稅務優惠、人才配套等方面不斷優化證券市場的發展，政府也將金融建設列入深度合作區四大產業之一。

目前，申購金額已遠超發行額，投資人類型多元，既包括貨幣當局等主權投資者，也包括商業銀行、保險機構、基金公司等機構投資人；投資人區域分布廣泛，除了港澳地區，還涵蓋了韓國、新加坡、巴西、葡萄牙等多個亞太及葡語系國家，豐富了澳門債券市場投資者類型。在發債的過程中，很好地體現了澳門作為中葡服務平臺的角色，而這個角色對未來的澳門金融業發展也大有裨益，推動澳門債券市場國際投資者擴容，彰顯了全球投資者對我國經濟社會發展前景的認可。

國家好，澳門才會好，此次發債可以進一步提高人民幣的國際化，提升澳門金融基礎設施的國際影響力。值得注意的是，這是首筆經澳門中央證券托管結算系統登記、托管、清算、交割的主權債券，對進一步提升澳門金融基礎設施的國際影響力具有促進作用。

南方財經：澳門有哪些產業可以成為增長極？

劉本立：澳門有四大產業，除現代金融服務業，還包括科技研發和高端制造產業，及中醫藥等澳門品牌工業。深合區成立時間雖然不長，但今年科技產業產值超過20億，發展相當快。金融服務業也成為深合區的重要產業，占比近四成。因此產業發展和澳門推動經濟適度多元發展的方向完全一致。琴澳一體化后，產業發展有利于琴澳發展，兩者能相互補足。

深合區是澳門未來希望所在

南方財經：快到國慶小長假了，澳門怎樣打出一套復蘇經濟的組合拳？

劉本立：組合拳是多方面的配合。短期內需恢復民眾對澳門發展前景的信心，幫市民解決生活上的困難和中小企業渡過難關。用提振內需來填補一部分的外部需求不足是很重要的。澳門發生疫情后，特區政府團結帶領澳門居民，在短時間內實現動態清零。社會各界都在關注，希望澳門經濟能盡快恢復，也希望橫琴的發展能成為促進澳門經濟適度多元發展的新平臺，便利澳門居民生活就業的新空間，豐富“一國兩制”的實踐，以及推動粵港澳大灣區的建設。

數據顯示，深合區成立的時間雖然不長，但有關工作正在有序推進中。特別是產業的發展，民生的融合，通關的便利。如果三者能逐一發展，存在的問題得到解決，不僅有利于深合區發展，也有利于澳門未來發展。

南方財經：2023年，橫琴新街坊會進一步發展，大家去橫琴可以有新的居住空間。今年9月份也迎來《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》發布一周年，經過這一年你的觀察，橫琴還有什么比較大的變化？

劉本立：深合區是澳門未來希望所在，同時也參與澳門的區域合作，是融入國家發展大局的重要平臺。新街坊的建設在有序推進。將來澳門的很多公共服務將會延伸到新街坊，成為澳門居民生活就業的新空間。除此之外，還有稅務優惠，高端人才如果符合相關要求，就可以將稅負降到最低。我相信這會進一步鼓勵人才入駐。

深合區成立以來，在此成立的公司從零增至四千多家，其中有七百多家是澳門資本。這反映了澳門的工商界對深合區的發展產生了濃厚興趣。

很多澳門銀行做的是傳統業務，有的銀行對新興產業的發展認識不足，企業在融資過程中可能會遇到困難，這就需要特區政府在資金上面做一個引導。發展產業需要政策的配合，包括產業政策，土地政策，人才政策等。無論企業或人才，都可以安心在這里發展。

橫琴深合區的發展體現了澳門的主導性，特區政府在積極參與。除了得到中央支持，也得到了粵澳兩地政府的關心和重視。目前，粵澳雙方正在對2009年的《橫琴總體發展規劃》進行修編工作，要按照深合區發展的新要求，以符合橫琴四大發展戰略的定位，推動澳門經濟適度多元發展。

以三個定位為基礎參與大灣區合作

南方財經：澳門和橫琴各自的優勢在哪里？

劉本立：新的產業需要新的人才。澳門的年輕人或專業人士想有新的發展空間，橫琴未來可以幫他們拓展新空間，成為他們的新天地。

特區政府方面，要配合聯絡橫琴新區管委會動態跟進，這將吸引更多的澳門工商界人士和年輕人去橫琴發展。一線放開二線管住之后，倉儲和物流業務就可以放在橫琴。要建設好深合區和澳門，不能只靠澳門的力量，而是要倚靠整個粵港澳大灣區，而建設發展大灣區也已經上升為國家的重要發展戰略。

如今在粵澳合作里橫琴是重點，要充分發展澳門以“一中心，一平臺，一基地”即包括世界旅游休閑中心，中國與葡語國家商務合作平臺，以及以中華文化為主體，多元文化共存的交流合作基地的三大發展定位。

我們要以三個定位為基礎參與大灣區合作。首先需要有抓手，即深合區。澳門的空間有一定的制約，橫琴則大很多。如果兩者能結合得好，區域合作的乘數效應就能實現最大化。珠澳是大灣區的三個重要發展極之一，另外兩個則是廣佛和深港。深合區發展好，就可以發揮珠澳在珠江西岸地區的輻射作用。將來的發展會是融合發展，你中有我，我中有你。

南方財經：疫情下年輕人面臨就業難的問題，應如何緩解這一情況？

劉本立：在目前澳門經濟環境的情況下，有些大學生擔心就業問題，大二大三時就開始找實習，形成年輕人一邊接受教育，一邊在企業工作的情況。同時學校也會提供實習機會，供學生鍛煉。除此之外，澳門勞工事務局舉辦了很多場職業對接活動，如果將來活動擴大范圍，可以考慮推薦澳門年輕人去內地的企業實習。

澳門的高等院校教育也需適應澳門未來的發展方向，也要和內地合作。更重要的是，澳門的產業要發展完善，為畢業生提供匹配的崗位，做到相輔相成。如果產業發展起來，培養相關人才就方便很多。俗話說“世上無難事”，我相信只要年輕人肯學，他們的發展空間能得到拓展。

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