21世紀經濟報道記者杜巧梅 北京報道

8月19日，據央視新聞消息，為擴大消費，培育新增長點和促進新能源汽車消費、相關產業升級，國常會確定了將新能源汽車購置稅免征期限延期至2023年底。繼續予以免征車船稅和消費稅、路權、牌照等支持。

值得注意的是，這也是免征新能源汽車購置稅政策實施以來的第三次延期。

資料顯示，該政策始于2014年，自2014年9月1日至2017年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅，免征車輛購置稅的新能源汽車是指純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車。隨后由于市場反響積極，該政策延續至2020年末。

2020年4月22日，財政部等三部委再次發布關于新能源汽車免征購置稅有關政策公告，確認自2021年1月1日至2022年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。

在消費端，免征新能源汽車購置稅政策對汽車消費刺激作用巨大。以一輛20萬元的新能源汽車為例，在免征購置稅政策下，消費者可以節省1.77萬元。

自2014年以來，免征購置稅政策在助推新能源車市場發展中發揮著重要作用，我國新能源汽車保有量和滲透率也有了明顯的提升。

公安部統計數據顯示，截至6月底，全國新能源汽車保有量已經達1001萬輛，占汽車總量的3.23%。其中，純電動汽車保有量810.4萬輛，占新能源汽車總量的80.93%。上半年新注冊登記新能源汽車220.9萬輛，與去年同期相比增加110.6萬輛，增幅100.26%，創歷史新高。

值得一提的是，在供給改善疊加油價上浮的多重因素影響下，今年7月新能源汽車訂單表現火爆。

乘聯會數據顯示，7月新能源乘用車批發銷量達到56.4萬輛，同比增長123.7%，前7個月，新能源乘用車批發303.0萬輛，同比增長123.0%。7月新能源乘用車零售銷量達到48.6萬輛，同比增長117.3%，1-7月新能源乘用車國內零售273.3萬輛，同比增長121.5%。

同時，新能源汽車市場滲透率持續提升。7月，新能源車國內零售滲透率26.7%，較2021年7月14.8%的滲透率提升11.9個百分點。

而隨著自主車企在新能源路線上的多線并舉，市場基盤持續擴大，7月廠商批發銷量突破萬輛的企業有16家，其中包括13家自主品牌車企（含5家造車新勢力）。自主品牌新能源市場的占有率超過90%，市場優勢較為明顯。其中，比亞迪7月新能源乘用車銷量達15.9萬輛，成為整個乘用車車企銷量冠軍。

乘聯會方面表示，進入8月，在區域激勵性政策與購置稅補貼政策的延續、廠商促銷合力作用下，消費者的購買熱情未受顯著影響，新能源市場需求仍然旺盛，初步預計新能源零售銷量52.0萬輛，同比增長108.3%，環比增長7.0%，滲透率27.7%。

此外，隨著下半年新能源頭部廠商產線升級、產能擴張，供給預計持續放量，將對年內新能源車市起到較為強勁的拉動作用，乘聯會調高了對于新能源乘用車的全年預期至600萬輛，新能源汽車全年銷量有望突破650萬輛。

在確立免征新能源汽車購置稅實施期限的同時，國常會提出建立新能源汽車產業發展協調機制，用市場化辦法促進整車企業優勝劣汰和配套產業發展；大力建設充電樁，政策性開發性金融工具予以支持。

近年來，隨著新能源汽車保有量的快速增長，充電樁市場也迎來快速增長，不過，市場仍存在較大缺口。

中國充電聯盟數據顯示，今年1-7月，國內充電基礎設施增量為136.2萬臺，隨車配建私人充電樁增量持續上升，同比上升390.1%。截至2022年7月，全國充電基礎設施累計數量為398.0萬臺，同比增加97.5%。從今年來看，樁車增量比為1：2.3。

開源證券表示，在政策支持和市場需求雙重作用下，中國電動汽車充電設施網絡建設顯著提速。隨著新能源汽車銷量提升，疊加1：1車樁比目標，未來十年，中國充電樁建設仍然存在約6300萬元的缺口，預計催生萬億元級充電樁市場。

而為緩解新能源汽車用戶“充電焦慮”和“里程焦慮”，日前，北京市城管委印發的《“十四五”時期北京市新能源汽車充換電設施發展規劃》提出，到“十四五”時期末，力爭北京充電樁總規模達到70萬個，其中居住區自用和公用充電樁達到57萬個，單位內部充電樁達到5萬個，社會公用充電樁達到6萬個，業務專用充電樁達到2萬個;換電站規模達到310座；同時，針對供需矛盾尖銳、潮汐特性明顯區域，提出“鼓勵推廣移動充電車等充電方式解決充電難問題”。